【图文实录】“2023年烟台市科技工作情况” 新闻发布会各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会我们邀请到了：

　　2023年，我局全面深入贯彻落实党的二十大精神，学习习总书记关于科技工作的重要论述，聚焦建设高水平国家创新型城市，深入实施科技创新强市三年行动，在科创平台策源、技术攻关突破、科技主体培育、创新要素集聚和创新生态优化等方面协同发力，助推了烟台经济高质量发展。

　　市级重大科技攻关持续发力。坚持以“卡脖子”技术攻关促进我市重点产业发展。2023年度在市级重大科技创新工程项目中布局“固基强芯”“问天探海”“未来产业”等八大专项，在高端装备、电子信息等重点产业链领域立项支持市重大科技创新项目39项，资金额度8700万元，支持打通产业链核心技术瓶颈，先后攻克了“国产大飞机用轻量化新材料”、“8微米红外热成像模组”等22项关键核心技术。广泛征集重大关键核心技术需求，2023年度争取上级项目160余项，资金总额2.5亿多元，其中，124个项目获批山东省科技型中小企业创新能力提升工程，有力支持了科技型中小企业创新发展。同时，基础研究领域加速发力。发挥市级专项的作用，加大基础研究投入；2023年度我市立项山东省自然科学基金368项，资助资金5099万元，项目数量和获批经费较上年分别提高了66.5%和76.1%。

　　科创平台体系持续完善。大力开展技术创新中心、新型研发机构、国际科技合作基地等平台培育工作，提升企业自主创新能力。2023年新建省级国际合作示范基地2家、院士工作站4家，全市省级以上科创平台突破420家。20家省级科技创新平台绩效评价优秀，数量居全省第一位。战略科技力量不断增强。两家山东省实验室建设继续走在全省前列，今年争取省实验室专项资金1.84亿元，占全省的46%。先进材料省实验室先后服务本地企业130余家，横向课题金额达2900余万元；引进孵化成立公司8家，带动投资1.92亿元。新药创制省实验室引进课题组长27位，包含2名院士、9名国家杰青、3名国家优青，已有1项一类新药获临床批件，1项一类新药获临床申请受理通知书，11项一类新药项目进入临床前研究。区域创新板块不断夯实。烟台高新区在全国高新区综合排名第59位，在全省开发区综合评价中排名第11位、前进87位。龙口（海洋）高新技术产业开发区获省政府批复建设。

　　高新技术企业群体不断壮大。遵循科技型企业成长规律，完善全周期培育体系，在科技、财政、税务相关部门的共同努力下，预计今年高企达到2400家左右，数量保持全省第3位。科技型中小企业稳健发展。预计备案国家科技型中小企业近3800家，增长18%左右。组织62家企业参加第十二届中国创新创业大赛（山东赛区），烟台5家企业获得“科创之星”，7家企业晋级国赛环节，晋级数量居全省第2位。孵化载体提质增效。建设“众创空间孵化器加速器”全链条孵化体系，国家级科技企业孵化器达到11家，居全省第3位。截至目前全市孵化载体共计57家，在孵企业1899家。

　　科技合作交流持续深化。承办2023中国国际人才交流大会（半岛分会）暨外国专家齐鲁行、2023八角湾国际创新大会、“明石杯”中国大学生机械工程创新创意大赛等一系列活动，达成合作意向123项，切实打造“创新烟台制造港城”科技合作品牌。与北京化工大学、中科院战略院、省创发院等签署战略合作协议，推动在烟共建研究院，与中科院系统在项目研究、学术交流等方面深化合作。持续开展高层次科技人才引育工作，不断拓展海内外引才渠道，汇聚创新要素和人才资源，组织产业重点科创平台、新型研发机构、科研院所申报各级人才工程，今年以来，推荐入选省级以上人才53人。

　　科技政策体系不断完善。修订、制定关于科技计划项目监督管理、技术创新中心建设管理等方面的政策文件，为市级科技创新行动提供制度支持，获评山东省创新驱动发展和科技创新能力提升成效明显督查激励市。科技创新成果成效明显。出台《烟台市科技成果分类评价指引(试行)》，制定科技成果分类评价标准，探索开展市场化定价交易模式。在2023年度山东省科学技术奖建议授奖人选和项目公示中，我市有31项成果榜上有名，超全省1/10，居全省第3位。科技资源服务不断增强。支持企业共享科技资源，大型科学仪器设备入网1658台套，3320家科技型中小企业入网共享服务。会同烟台大学、鲁东大学等高校开展了“科技服务下基层、百名博士进企业”“科技服务企业专员”等活动，推动企业科技研发和成果转化。

　　各位媒体朋友，刚才我介绍的只是烟台科技工作的几个侧影。长期以来，烟台市科技工作得到了各级媒体朋友的大力支持，各级媒体对烟台市科技工作进行了多角度宣传报道，在此，向大家表示衷心的感谢。同时，希望大家继续关注支持科技工作，更多宣传报道烟台市的科技政策和热点活动，我们将全力配合、做好服务。谢谢大家！

　　山东省人民政府印发了《关于加快推进新时代科技强省建设的实施意见》，请问，烟台市在科技方面会不会出台统领性文件？

　　谢谢您的提问。烟台正驶入绿色低碳高质量发展的快车道，市委、市政府高度重视科技工作，坚持将创新作为引领发展的第一动力。根据市委、市政府工作部署，市科技局成立了工作专班，在深入区市摸底调研，广泛征求企业、高校、科研院所以及相关部门意见基础上，借鉴先进地区经验，结合省厅文件精神，牵头起草了《关于加快推进新时代高水平科技强市建设的实施意见》。

　　《实施意见》以习新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，大力实施科教强市、人才兴市和创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，坚持高水平科技自立自强，以建设新时代高水平科技强市为目标，以培育战略科技力量为主攻方向，以科技赋能产业为实施路径，以提升企业创新主体地位为主线，进一步完善全域创新布局和技术创新体系，构建创新链产业链资金链人才链深度融合的创新生态，对当前和今后一个时期我市科技强市建设“干什么、怎么干”作了系统谋划和安排部署。《实施意见》提出了八项重点任务，一是“强化高水平创新平台建设，加快培育战略科技力量”；二是“强化关键核心技术攻关，加快提高创新链整体效能”；三是“强化科技创新战略支撑，加快绿色低碳高质量发展先行区建设”；四是“强化企业科技创新主体地位，加快推动科创企业量质双升”；五是“强化人才智力支撑，加快打造高水平人才集聚高地”；六是“强化区域协同创新，加快拓展开放型创新发展空间”；七是“强化技术要素市场化配置，加快推动科技成果转移转化”；八是“强化科技创新治理改革，加快优化全过程创新生态”，对于加快将我市打造成为具有全国影响力的区域科创中心和面向东北亚的国际科创高地、以高水平科技自立自强引领支撑高质量发展具有重要意义。

　　按照重大行政决策事项程序要求，《实施意见》已完成公众参与、专家论证、公平竞争审查、合法性审查等工作，市科技局、市发改委、市教育局、市工信局、市财政局等18家部门已完成会签，即将提报市政府常务会议、市委常委会会议研究，预计年底印发。

　　高质量发展离不开关键核心技术攻关。请问，今年烟台在支持关键核心技术攻关方面有哪些举措？

　　谢谢您的提问。今年，烟台以高质量过万亿为目标奋力冲刺，无论是经济结构调整、产业形态重塑，还是突破资源要素约束、推动绿色低碳发展，都需要科技创新赋能，关键要解决好核心技术攻关的问题。今年，市科技局持续深化科技计划管理改革，强化有组织科研，聚焦全市重点产业领域和产业链关键环节，推行“揭榜挂帅”、竞争择优项目遴选机制，布局实施“固基强芯”“新材创制”“先进制造”“问天探海”“沃土良种”“医药健康”“绿色低碳”“未来产业”八大科技创新工程，积极探索关键核心技术攻关新型举国体制的“烟台路径”。

　　在项目指南来源方面，市科技局围绕全市“9+N”重点产业领域，系统梳理了影响产业链安全、制约产业链升级的薄弱环节、瓶颈问题，摸清产业技术发展的底数，面向企业、高校、科研单位等创新主体，广泛征集技术攻关需求，共征集到重大科技需求建议131项，经过高水平专家论证，凝练形成51个项目指南。

　　在项目指标设计上，坚持应用导向，把技术应用嵌入到指南凝练的源头，明确拟解决的关键技术问题、具体应用场景、最终用户和验收指标，推动重大关键技术突破和产业化应用示范的全链条设计，确保攻关的精准性。

　　在项目组织实施上，面向全球公开“张榜”，谁有能力谁揭榜，突出企业科技创新主体地位，鼓励支持烟台科技企业牵头，联合高校、科研院所形成跨区域、跨单位的创新联合体，开展协同攻关，让有基础、有能力的企业承担重大科技攻关项目。今年，市科技局组织实施市重大科技创新工程项目39项，经费总额8700万元，将带动企业研发投入6亿余元。争取省重大科技创新项目21项，资金1.7亿元，项目数量和资金总额均居全省第一位。项目实施将为解决全市重点产业领域核心、共性关键技术难题发挥重要作用，推动技术进步、成果转化和产业化，推动我市经济社会高质量发展。

　　今年中央金融工作会议强调金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。在金融服务实体经济方面，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。请问，市科技局在科技金融方面有什么优惠政策，今年取得哪些成效？

　　感谢您的提问。2023年，市科技局严格贯彻落实省、市科技金融相关政策，紧紧围绕服务实体经济的国家战略，引导金融机构加大对科技型企业的支持力度。目前市科技局主要开展“科信贷”和“成果贷”两项业务，以风险补偿和信贷补贴的方式为科技型企业提供融资支持。其中“科信贷”业务，市级风险补偿资金承担不良贷款本金不高于40%的风险补偿；企业在按期还本付息后，按照贷款本金的1%或者1.5%给予信贷补贴，每家企业累计不超过10万元。“成果贷”业务省、市风险补偿资金联动，承担不良贷款本金不高于70%的风险补偿，在企业还本付息后，按照实际支付利息的40%给予贷款贴息，每家企业不超过50万元。自业务开展以来，已通过“科信贷”、“成果贷”累计帮助超2300家（次）科技型企业获贷超136亿元。

　　今年我市科技信贷业务规模再攀新高。今年前三个季度，“成果贷”共帮助全市609家（次）科技型中小企业获得贷款约35亿元，同比增长51.5%，约占全省贷款备案总额20%，居全省第一，贷款金额总量已超去年全年水平。上半年，我市为173家科技型中小企业争取省级科技成果转化贷款贴息补助资金1513万元，约占全省贴息总额的25%，争取资金连续两年居全省第一。“科信贷”共帮助155家（次）科技型企业获贷约6.1亿元，创历史新高，增长率达335%。

　　2024年，我们将围绕首届山东省科技金融生态建设大会的会议精神，贯彻落实省科技厅科技金融新政策，健全省、市、区联动机制，持续推进科技信贷风险补偿机制，构建科技担保体系，支持市、区国资融资担保公司为科技型企业提供融资担保，支持开展科技保险服务，加大保险产品创新和推广力度。通过优化政策，完善我市的科技金融链条，为科技型企业创新发展提供融资支持。

　　科技发展离不开人才支撑，能不能谈一下近年来我们在促进人才引聚方面，做了哪些工作，取得了什么成效？

　　感谢这位记者朋友的提问。近年来，市人社局按照市委人才工作会议部署，深化人才体制机制改革，完善“引育留用”体系，优化人才服务生态，全力为科技发展提供强大人才支撑。

　　一是盘活优势政策引才。瞄准“国内一流、省内领先”目标，持续升级人才政策，实施烟台青年俊才“乐居、乐业、乐创、乐享”行动计划，构建了包括生活补贴、购房补贴等17个类别；从大专生到博士后的全覆盖的普惠性人才补贴机制，仅2023年就发放人才补贴5.86亿元，惠及2.74万人。建成博士后工作站31处、博士后创新实践基地30处、省级专家服务基地16处，累计招收进站博士后200多人。

　　二是深化校企合作揽才。针对外地高校、驻烟高校和烟台籍高校毕业生三类重点群体，坚持市县联合、政企联动，累计组织2000家（次）用人单位，赴24市48所高校开行“名企名校行”直通车，在驻烟高校举办24场次“留在烟台青春无忧”校园招聘会，与清华大学等55所高校建立合作关系，引进青年人才6.53万人。完善“优聘引才云”平台功能，上线企业移动端，注册青年人才3.6万人。

　　三是举办高端赛事聚才。举办第二届全国博士后创新创业大赛，专门出台针对大赛人才项目落户烟台的六项政策，人才吸引力走在全省前列。提前获取全国总决赛1500余个人才项目信息，对我市重点企业单位博士（后）需求进行调查摸底，借助大赛举办海内外博士（后）烟台产才对接交流大会和人才招聘、项目对接、揭榜领题、感知烟台体验等“1+4”主题活动，共有61个人才项目顺利签约落户。

　　四是打破成长天花板育才。主动松绑放权，将三级岗选聘权下放给市直部门和区市，将教育、卫生、农业系列职称评审放权给行业主管部门。创新人才评价制度，在卫生领域开展“人机对话”，在工程领域开展破格答辩及业务答辩，在药品领域开展初中级“以考代评”，在172家企业开展技能人才自主评价，年均增加高技能人才1万人以上。

　　各位记者朋友！刚才李局长从科创平台策源、技术攻关突破、科技主体培育、创新要素集聚和创新生态优化等五个方面向大家介绍了我市科技工作的有关情况。王局长和张主任围绕核心技术攻关、金融优惠政策和人才引聚等方面回答了大家关心的问题。希望大家发挥平台优势，灵活报道形式，深度挖掘提炼，精心采制稿件，宣传报道好我市科技工作的亮点工作和成效举措，为建成科技创新强市营造浓厚的舆论氛围。大家如果还有其他需要采访的内容，会后可以联系背景材料里提供给大家的联系人。