2024年01月16日周二《新闻联播》要闻汇总1.习在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话强调坚定不移走中国特色金融发展之路 推动我国金融高质量发展

　　省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班16日上午在中央党校(国家行政学院)开班。中共中央总书记、国家主席、主席习在开班式上发表重要讲话强调，中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信，在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广。

　　中共中央政治局常委赵乐际、王沪宁、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席开班式，中共中央政治局常委蔡奇主持开班式。

　　习指出，党的十八大以来，我们积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路，这就是：坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。这几条明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。

　　习强调，金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即：拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。建设金融强国需要长期努力，久久为功。必须加快构建中国特色现代金融体系，建立健全科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系。

　　习指出，要着力防范化解金融风险特别是系统性风险。金融监管要“长牙带刺”、有棱有角，关键在于金融监管部门和行业主管部门要明确责任，加强协作配合。在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节，都要严格执法，实现金融监管横向到边、纵向到底。各地要立足一域谋全局，落实好属地风险处置和维稳责任。风险处置过程中要坚决惩治腐败，严防道德风险。金融监管是系统工程，金融管理部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关等都有相应职责，要加强监管协同，健全权责一致的风险处置责任机制。严厉打击金融犯罪。

　　习强调，要通过扩大对外开放，提高我国金融资源配置效率和能力，增强国际竞争力和规则影响力，稳慎把握好节奏和力度。要以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，精简限制性措施，增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性，规范境外投融资行为，完善对共建“一带一路”的金融支持。要加强境内外金融市场互联互通，提升跨境投融资便利化水平，积极参与国际金融监管改革。要守住开放条件下的金融安全底线。

　　习指出，推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，积极培育中国特色金融文化，做到：诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为。

　　习最后强调，各级领导干部要增强金融思维和金融工作能力，坚持经济和金融一盘棋思想，认真落实中央金融工作会议的各项决策部署，统筹推进经济和金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

　　蔡奇在主持开班式时指出，习总书记的重要讲话思想深邃、视野宏阔、论述精辟、内涵丰富，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，对于全党特别是高级干部正确认识我国金融发展面临的形势任务，深化对金融工作本质规律和发展道路的认识，全面增强金融工作本领和风险应对能力，坚定不移走中国特色金融发展之路，具有十分重要的意义。要深刻理解把握习总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及委员出席开班式。

　　各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体，中央管理的金融机构、企业、高校，解放军各单位和武警部队主要负责同志参加研讨班。各派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。

　　欢迎仪式后，李强同阿姆赫德主席举行会谈。瑞士联邦委员兼经济、教研部长帕姆兰参加会谈。

　　李强表示，中瑞建交以来，两国关系取得长足发展，创下多个“第一”。2016年，习主席与瑞方领导人共同宣布建立中瑞创新战略伙伴关系，对两国关系发展作出重要指引。中方愿同瑞方一道，落实好两国元首重要共识，进一步筑牢政治互信基础，发扬“平等、创新、共赢”的中瑞合作精神，推动双边关系不断向前发展。

　　李强指出，中方愿同瑞方继续密切高层交往，加快重启各层级各领域往来，加强自贸、海关等领域合作，培育壮大绿色、金融、数字经济等合作新增长点，深化人文交流。希望瑞方继续为在瑞中资企业提供开放、公正、非歧视的营商环境。双方要密切在联合国等多边机制内的沟通协调，为世界和平发展事业作出积极贡献。

　　阿姆赫德和帕姆兰表示，瑞中关系历史悠久、内涵丰富。两国经贸投资合作克服疫情影响持续加强。瑞方愿同中方继续推进高质量双边对话，深化各领域交流合作，共同应对气候变化、公共卫生等全球性挑战，推动瑞中创新战略伙伴关系在龙年取得更大发展。

　　双方宣布完成中瑞自贸协定升级联合可研，一致同意支持尽快启动正式升级谈判，今年年内举行新一轮中瑞外长级战略对线周年为契机加强人文交流。中方将给予瑞方单方面免签待遇，瑞方也将为中国公民和赴瑞投资的中国企业提供更多签证便利。

　　3.务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》

　　日前，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，对深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”作出部署，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。

　　《指导意见》提出两阶段工作目标，2024年，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。

　　《指导意见》从加强渠道建设、深化模式创新、强化数字赋能、推动扩面增效、夯实工作基础等5个方面明确了重点任务。

　　今天(1月16日)，国务院新闻办公室举行新闻发布会。交通运输部相关负责人介绍说，今年春运期间全国跨区域人员流动量将达到90亿人次。

　　今年春运从1月26日至3月5日，共40天。今年全国跨区域人员流动量将达到90亿人次。其中，铁路、公路、水路、民航等营业性客运量将全面回升，总量超18亿人次，自驾出行客流约72亿人次。小型客车从2月9日(除夕)零时至2月17日(正月初八)24时免费通行全国收费公路。全国铁路预计发送旅客日均1200万人次。从目前售票情况看，探亲、旅游等客流增长势头明显。

　　春运期间，民航旅客运输量预计有望创历史新高，日均保障航班将达到1.65万班。新增国际定期航班及加班包机安排超过2500班。

　　国务院新闻办公室今天(1月16日)举行新闻发布会，国家知识产权局相关负责人介绍，截至2023年底，我国国内(不含港澳台)发明专利有效量为401.5万件，同比增长22.4%，首次超过400万件。其中，高价值发明专利拥有量166.5万件，占41.5%，较上年提高1.1个百分点。国内企业拥有有效发明专利290.9万件，占比增至71.2%，首次超过七成，创新主体地位进一步凸显。

　　记者今天(1月16日)从自然资源部了解到，今年我国将持续推进实施“山水工程”，以流域为单元，实施系统治理、综合治理、源头治理，这将对重点生态区的生态保护修复发挥重要作用。

　　同时，我国还将在青藏高原、长江流域、黄河流域等涉及国家生态安全屏障的重点区域，继续谋划和深入推进生态保护修复重大工程，着力提升我国重要生态地区生态系统的多样性、稳定性、持续性。此外，今年还将启动实施自然资源生态资源监测评价预警工程，开展全国采矿损毁土地状况专项调查，加强生产矿山和历史遗留废弃矿山生态修复监管制度建设和成效评估。

　　自然资源部表示，今年我国还将启动重点江河、湖泊、水库等水下测绘，查清我国重点水资源的空间位置、分布和资源量。

　　市场监管总局、国家发展改革委等5部门近日联合印发《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的指导意见》。到2025年，建设国家质量标准实验室10家，以及一批国家产业计量、检验检测等中心，助力产业链供应链质量联动提升。

　　今天(1月16日)，长三角生态绿色一体化发展示范区新闻发布会在上海举办，会上介绍了新一轮重大建设项目三年行动计划，明确了青浦西岑科创中心等重点区域，以及生态环保、设施互通、产业创新、民生服务四大重点领域的2024―2026年建设目标、年度重要功能性项目建设安排。

　　近期，山东、河南正式签订新一轮《黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿协议》，河南确保黄河入鲁水质保持在二类以上，山东作为受益方兑现河南生态补偿资金，中央财政安排资金予以奖励支持，补偿期限延续至2025年。目前财政部已会同相关部门推动21个省份在20个流域(河段)建立起跨省横向生态保护补偿机制。

　　记者今天(1月16日)从国家发展改革委了解到，2023年，我国下达以工代赈中央投资109亿元，比2022年增加34亿元。通过实施以工代赈政策，累计吸纳带动253.4万名低收入群众务工就业，人均增收超过1.4万元。

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