新闻发布会｜福建省检察院向媒体通报全省检察机关服务保障民营经济发展情况2024年1月19日，福建省检察院召开新年首场新闻发布会，专题通报省检察院贯彻落实省人大常委会审议意见、服务保障民营经济发展等有关工作情况。省院党组成员、副检察长阮海鹰以及省院法律政策研究室、第四检察部、第七检察部负责人出席发布会并答记者问。发布会由省院新闻发言人、宣传处处长黄文塔主持。法治日报、检察日报、福建日报、省电视台、福建新闻广播电台、福建法治报、人民网、新华网、东南网等中央和省级主流媒体参加新闻发布会。

　　▲省院党组成员、副检察长阮海鹰通 报全省检察机关服务保障民营经济发展情况

　　福建是民营经济大省，服务保障民营经济健康发展是检察机关一项重要工作。近年来，福建全省检察机关深入学习贯彻习总书记关于民营经济发展的重要论述，坚决落实党中央和省委、最高检部署要求，依法履行法律监督职能，在理念引领、依法办案、强化监督、保护创新、诉源治理、司法服务等方面持续发力，为民营经济发展壮大提供有力司法保障。办理的33个涉企案件入选全国检察机关指导性案例、典型案例，“亲清护企”工作模式先后两次写入最高检工作报告，获评全国检察机关十佳文化品牌。主要工作体现在六个方面：

　　先后制定服务民营经济创新创业创造“16条意见”、依法能动履职优化营商环境“16条意见”、“亲清护企”办理涉企刑事案件指导意见等规范性文件，健全完善支持民营经济发展的检察政策举措。2023年11月又出台《关于全面履行检察职能助推新时代民营经济强省战略的具体举措》，将保障民营企业合法权益具体化。同时，全省三级检察机关深入开展“访千企、问需求、把法脉、促法治”活动，持续推动优化法治化营商环境取得实效。

　　2019年以来，结合常态化扫黑除恶斗争，起诉黑恶势力侵犯民营企业犯罪91件689人。依法护航金融安全，批捕1258件2317人，起诉2227件3539人。紧盯反不正当竞争领域，批捕285件482人，起诉314件786人。起诉通过恶意索赔、恶意举报方式敲诈勒索企业案33件115人。依法惩治民营企业高管、财务、采购、销售等内部贪腐“蛀虫”职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等侵害企业利益犯罪，共批捕454件557人，起诉883件1397人。

　　发挥与公安机关联合设立的侦查监督与协作配合办公室作用，加大对越权管辖、以刑事手段插手经济纠纷、违法查封扣押冻结企业财产等问题的监督力度，共监督立案和撤案140件。联合省公安厅建立预防“挂案”长效机制，督促办结109件既未撤案又未移送起诉、长期搁置的涉民企“挂案”。开展羁押必要性审查专项活动，对不需要继续羁押的企业人员建议或决定变更强制措施175人。会同省司法厅制定管理规定，简化涉民营企业社区矫正对象外出从事生产经营活动请假审批流程。深入实施民法典，加强对涉民企民事案件监督，提出抗诉和再审检察建议284件。常态化开展虚假诉讼专项监督，已监督855件，帮助涉案民企挽回经济损失1.84亿余元。依法监督纠正涉民企行政违法情形，办理相关行政检察案件529件，实质性化解相关行政争议70件，提出督促履职类行政检察建议688件，稳妥办理涉市场主体的公益诉讼案件985件。

　　省检察院与省知识产权局建立协同保护十项制度，与省公安厅创建“创新福建·检警联动示范岗”，联合省市场监管局制定全国首个省级商业秘密保护协作机制。在全国率先开展知识产权检察职能集中统一履行试点，省市两级检察院全部组建知识产权检察办公室，深化刑事、民事、行政、公益诉讼一体履职。开通“福建知识产权检察在线检察网，直接受理知识产权控告申诉。创新推进权利人权利义务告知试点工作，积极探索建立权利人清单和常态化联系制度。加大对数字经济、新能源、茶产业等民营企业创新的保护力度，共批捕侵犯企业知识产权犯罪603件936人，起诉1630件2833人，我省办理的案件连续11年入选全国检察机关保护知识产权典型案例。

　　立足办案前伸后延职能，扎实开展涉民营企业诉源治理，帮助和引导企业去疴除弊。积极稳妥推进涉案企业合规改革，办理相关案件157件，对整改合规的164家企业依法不起诉或从轻处理，对未通过监督评估的11家企业依法追究刑事责任。探索民事纠纷“检察和解+法院调解”机制，与省法院密切配合做好涉民企再审调解工作。针对民营企业特别是中小微企业、家族企业管理漏洞、经营不规范等问题，发出检察建议371份，促进涉案企业堵漏建制、完善治理。

　　建立涉民营企业案件社会调查评估机制，主动听取主管单位和监管部门意见，防止“办了案子、垮了厂子”。与工商联建立服务保障民营经济发展协作机制，常态化开展联合调研、挂钩走访、检察开放日等活动，推动检企交流不断走向深入。充分发挥在产业园区、重点企业等设立的检察工作室、检企联络点作用，充分了解企业司法需求，帮助解决企业合规经营、法律风险防范、劳务纠纷等问题。积极开展法治宣传进企业活动，帮助企业牢牢树立依法经营、用法维权的法治意识。严格落实防止干预司法“三个规定”，确保亲而有度、清而有为。

　　▲发布会上，省院法律政策研究室、第四检察部、第七检察部负责人分别就服务保障民营企业有关工作回答了记者提问。

　　下一步，全省检察机关将认真贯彻中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》和省委、省政府《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》、最高检《关于全面履行检察职能推动民营经济发展壮大的意见》，进一步强化责任担当，充分履行法律监督职能，为推动我省从民营经济大省向民营经济强省跨越突破提供有力司法保障。